Waarom werd de databank LED opgericht?
Ann Verhaegen: “Het idee voor de LED-databank ontstond tijdens het beleid van toenmalig minister Vandenbroucke, destijds bevoegd voor onderwijs en werk. Hij wenste de informatie over het opleidingsniveau van de Vlamingen te centraliseren o.a. omdat er binnen O&V financieringsmechanismen bestaan die gebaseerd zijn op opleidingsniveau.”
Hoe werkt de databank?
Ann Verhaegen: “LED wordt een grote authentieke bron voor alles wat te maken heeft met leer- en ervaringsbewijzen. Uit deze bron kunnen de burger en de afnemers – binnen de grenzen van de hun toegekende machtiging – gegevens m.b.t. opleidingscertificaten bekijken via webservices.
Momenteel bezorgen de VDAB, Syntra, de databank Hoger Onderwijs en het secundair onderwijs de nodige info m.b.t. het opleidingsniveau van de Vlamingen. Waarschijnlijk zal het aantal leveranciers nog groeien.
Het MAGDA-platform – dienst Vlaamse Kruispuntbank Personen (VKBP) – speelt een belangrijke en centrale rol in LED, aangezien gegevens nooit rechtstreeks uit de databank gehaald worden. Indien een leverancier gegevens toevoegt aan de databank, controleert MAGDA de persoonsgegevens eerst op hun authenticiteit. Pas dan geeft het MAGDA-platform de data door aan LED. Anderzijds dienen ook afnemers, zoals de VDAB, zich in te schrijven bij MAGDA. Een afnemer heeft het recht om gegevens op te vragen voor die klanten die hun toestemming geven om deze gegevens op te vragen. De VDAB vraagt de informatie bij MAGDA aan; MAGDA haalt deze op in de databank en bezorgt ze aan de VDAB. Ook de burger zelf kan de eigen gegevens in de databank opvragen of controleren.
Daarnaast zorgt MAGDA voor de actualisatie van de rijksregisternummers door het regelmatig verzenden van mutaties.
De toegangscontrole gebeurt via het ACM-platform van de Vlaamse overheid, waarbij ACM staat voor Access Control Management. Het ACM-platform is gebaseerd op sterke authenticatie, waarbij inloggen kan via de eID of het federaal token.”
Waarvoor zal LED gebruikt worden?
Ann Verhaegen: “LED ondersteunt in eerste instantie de dienstverlening van de VDAB. Bij het begeleiden van klanten kan de VDAB het diploma rechtstreeks opvragen, wat leidt tot een administratieve vereenvoudiging voor de klant. Daarnaast vormt de databank een instrument ter ondersteuning van een beter arbeidsmarktbeleid. De VDAB kan het aantal afgestudeerden en de door hun gevolgde opleidingen efficiënter opvolgen dankzij de geaggregeerde data uit de databank.
De interesse van andere overheden – waaronder de federale overheid – in LED is groot. De opbouw van de databank maakt het inpluggen van andere entiteiten, binnen en buiten de Vlaamse overheid, mogelijk. Hiertoe moeten de privacycommissie en de Vlaamse Toezichtcommissie wel toestemming geven, aangezien het gaat om persoonsgegevens. Daarom blijven de aansluitingen momenteel beperkt tot overheden en krijgen private bedrijven geen toegang tot LED.“
Kritische succesfactoren?
Ann Verhaegen: “Een dergelijk omvangrijk project vraagt een sterke projectleider, die de werkzaamheden van de betrokken entiteiten coördineert. Iemand met de vereiste IT-kennis om het overleg met e-IB (CORVE) en de leverancier in goede banen te leiden.
De betrokkenheid van de leidend ambtenaren is ook belangrijk. Daarom rapporteren we maandelijks naar hen. Het is noodzakelijk om de LED op de agenda te houden, zeker in tijden van beperktere financiële middelen. Binnenkort starten we ook met de externe promotie d.m.v. een website en een brede communicatieactie.”
Uitdagingen
Ann Verhaegen: “VDAB en Syntra nemen niet af van de Gemeenschappelijke ICT-Dienstverlening, maar bezitten hun eigen informaticasystemen die aangesloten dienden te worden. De grootste uitdaging was echter het creëren van een taxonomie, een overkoepelend classificatiesysteem voor alle diploma’s. Iedereen dient immers dezelfde taal te spreken, gelijke begrippen te hanteren – om misverstanden te vermijden in de communicatie tussen de verschillende entiteiten.”
Toekomst
Ann Verhaegen: “Het LED-verhaal biedt enorme mogelijkheden tot uitbreiding, zowel voor leveranciers als afnemers. Op termijn zullen de examencommissie en Narik aansluiten. Deze instanties doen de erkenning en gelijkschakeling van buitenlandse diploma’s. Ook het departement Onderwijs en Vorming zal LED gebruiken. Personeelsleden in het onderwijs dienen op termijn wellicht hun diploma niet meer op te sturen. Op basis van de LED-gegevens weet men immers bijvoorbeeld precies welke opleiding een leerkracht gevolgd heeft; welke vakken deze persoon kan geven en in welke loonschaal de betrokkene valt.
Wat wenst u mee te geven aan uw collega leidend ambtenaar?
Ann Verhaegen: “Bij de opstart van een dergelijk project dien je eerst rond te kijken wat er al is: of er ICT-bouwstenen zijn die je kan hergebruiken zodat je niet dubbel betaalt voor onderdelen die al bestaan. Zorg ervoor dat je bestaande standaarden gebruikt en er geen nieuwe laat ontwikkelen. Dit alles past perfect binnen het verhaal van een slagkrachtige Vlaamse overheid.
Daarnaast is het interessant om gebruikersgroepen te raadplegen rond diverse IT-thema’s: webservices, shared platformen, … zodat je steeds op de hoogte bent van de vooruitgang en de plannen in die domeinen.“
|
-
