|
In Vlaanderen twijfelt niemand aan de meerwaarde van een Geografisch InformatieSysteem (GIS) voor overheden. Alle overheidsniveaus gebruiken en combineren vandaag geografische informatie: niet allen eigen informatie, maar vooral informatie van andere overheden. Een knelpunt bij GIS blijft het centralistische beheer van gegevens dat er toe leidt dat de eindgebruiker nooit zeker is dat hij of zij met de meest actuele of best beschikbare gegevens werkt.
Sinds enige tijd is er technologie beschikbaar die er voor zorgt dat computersystemen kunnen samenwerken en communiceren.
Het huwelijk tussen GIS als integrerende technologie en services als communicerende technologie vormt 'DE uitdaging' voor het streven naar een oplossing voor het optimaliseren van informatieverwerking en informatiestromen. Dit huwelijk wordt internationaal druk besproken en draagt de naam “Spatial Data Infrastructure” (SDI, Geografische Data Infrastructuur, GDI).
Het Ondersteunend Centrum GIS-Vlaanderen is de katalyserende spil in Vlaanderen voor de uitwerking en uitvoering van oplossingen voor dit knelpunt. De GDI zal een netwerk van geodataservers zijn die datalagen via Webservices ontsluiten. Elke eigenaar van een datalaag waakt erover dat steeds de recentste versie van de gegevens op een server in dit netwerk staan.
Het project GeGIS kadert volledig binnen de opzet van deze GDI en zal tevens helpen om standaarden en richtlijnen op te stellen voor een doelmatig gebruik van de GDI voor alle bij GIS-Vlaanderen betrokken partijen. Het GeGIS zal toegang hebben tot gegevens die aangeboden worden door andere organisaties en het zal zelf gegevens aanbieden voor andere organisaties (de eindgebruiker heeft toegang tot de best beschikbare informatie).
De te ontwikkelen applicatie zal in geen geval bestaande GIS-pakketten overbodig maken. Het project zorgt voor een generiek platform voor het up-to-date houden van geo-data op een beveiligde manier. Het biedt de mogelijkheid om eenvoudige datalagen aan te maken en om GIS-data via het WEB tot bij de gebruiker of de burger te brengen. In het bijzonder zal in het kader van het project de uiwisseling worden getest van perceels- en adresgegevens (CRAB - centraal referentie adressenbestand) als van gewestplanbestemmingen.
Zowel commerciële GIS producten als een aantal open-source raamwerken werden via aanbesteding onderzocht.
Een belangrijke problematiek die zich hierbij stelde was de afweging die diende gemaakt tussen enerzijds de gewenste architecturale vereisten, en anderzijds de gehanteerde licentiepolitiek en de bijhorende total cost of ownership van de gewenste tools. Dit in functie van de verdere uitrol binnen als buiten de Vlaamse overheid. De uitrol van dit GeGIS diende daarom zo laagdrempelig mogelijk te zijn. Er wordt namelijk van uitgegaan dat de GeGIS een belangrijk toepassingsgebied zal kennen bij de verdere uitbouw van het GDI, en de realisatie van de Vlaamse projecten.
Er werd dan ook bewust gekozen voor een oplossing waarbij het GeGIS zal worden samengesteld op basis van bestaande open-source componenten.
De gekozen oplossing zal dan ook binnen als buiten de volledige Vlaamse overheid kunnen worden uitgerold zonder enige licentiekost. Het GeGIS zal verder op een flexibele manier uitgebreid en onderhouden kunnen worden, zonder belangrijke beperkingen. Deze afwegingen vertegenwoordigen voor de potentiële gebruikers van de applicatie een aantal belangrijke troeven voor de lange termijn.
Als ontwikkelingstraject werd bewust gekozen voor het UP-model; waarbij in verschillende projectfasen en in overleg met werkgroepen, systematisch en voortbouwend op opgedane ervaringen tot een eindoplossing wordt gekomen.
Alle code die hierbij wordt ontwikkeld is open-source code. Dit biedt meer kansen voor een verdere evolutie van het raamwerk.
Het uitwerken van de functionaliteiten van het raamwerk gebeurt in overleg met VVSG, VVP, OC-GIS Vlaanderen, AMINAL, AROHM, CORVE en de intercommunale Leiedal. Dit moet ervoor zorgen dat de ontwikkelde uitwisselingsstandaarden binnen de Vlaamse overheid voldoende gedragen en gebruikt worden. Hierbij worden hoge eisen gesteld aan de gebruiksvriendelijkheid voor eindgebruikers.
De beheerder van een GeGIS-applicatie zal geen of beperkte code dienen te schrijven om een nieuwe toepassing te maken, maar via configuratie de nieuwe toepassing bouwen. Door gebruik te maken van gepubliceerde open standaarden zoals open gis standaarden (GML, WMS, WFS, …) en internetstandaarden (http, XML, SOAP, SVG, …) zal het systeem probleemloos data kunnen uitwisselen met andere systemen die dezelfde standaarden ondersteunen. Bovendien past het gebruik van Open Standaarden binnen wetgevende initiatieven zoals de “INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe” (INSPIRE).
Beveiliging
Het systeem zal gebruik maken van de infrastructuur die voor deze doeleinden in het kader van andere eGov-projecten werd ontwikkeld (ACM - Access Control Management). De authentificatie op basis van ACM zorgt voor een eerstelijnsmechanisme voor het bepalen van de rol van de gebruiker. Binnen het portaal worden de gebruikers op basis van de hun toegekende rol naar een specifieke instantie van de applicatie geleid.
Het gebruik van SVG en AJAX als thin-client technologie garandeert dat de oplossing volledig compatibel is met zowel de Netscape 7 als Internet Explorer browsers. SVG is een standaard die momenteel sterk opgang maakt en door de meeste browsers wordt ondersteund, hetzij via een gratis plug-in hetzij door de browser zelf.
Import en export van geografische gegevens via gestandaardiseerde XML / GML bestanden zal mogelijk zijn. Bij bewerkingen van gegevens zal een proces van controle en validatie gevolgd worden.
|